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发表于 2018-5-29 13:47:47 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
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美国匹兹堡:依靠高校带动经济
19世纪中期的匹兹堡是当之无愧的美国钢铁工业中心,同时也是全球领先的制造业中心,被誉为美国的“钢都”。19世纪后期,美国加快西部开发,丰富的煤炭资源叠加源源不断的劳动力为匹兹堡的发展提供了强劲的动力。但是进入20世纪50年代,以钢铁产业为中心的重工业给环境带来了沉重的负担。另外,进入20世纪70年代,美国经济萧条使得需求开始下滑,匹兹堡钢铁产业开始出现产能过剩的局面,而日本以及韩国钢铁行业的崛起进一步加剧了匹兹堡钢铁产能过剩。面对严重的供需不平衡,匹兹堡钢铁企业开始大规模裁员,城市陷入衰退。
  匹兹堡城市的转型主要从环境治理入手。“二战”结束后,当地政府开始推动城市发展的“三次复兴计划”。第一次复兴计划始于“二战”之后,匹兹堡开始致力于环境治理,大量工厂开始外迁。第二次复兴计划始于20世纪70年代,匹兹堡开始重视文化以及社区建设,大量钢厂开始关闭裁员。但是美国经济的衰退使得钢铁企业继续受到冲击,不断高涨的失业潮使得政府开始转变治理策略,由原先的环境治理为主的政策转为实施地区经济多元化战略,促进新兴产业的发展。第三次复兴计划使得匹兹堡的经济基础转向教育、旅游和服务业,尤其是医疗和以机器人制造为代表的高技术产业。
  第三次复兴计划尤为关键,主要推动力就是教育资源的兴起。大学作为城市的东道主,欢迎各类型企业进入,并将其介绍给开发、研究、技术以及教育行业的其他企业。随着教育资源优势不断扩大,大学对城市经济的贡献也越来越大,例如,匹兹堡大学医疗中心已成为宾夕法尼亚州西部就业机会的最大提供者,雇员高达5万人,比钢铁工业鼎盛时期的雇员还要多。
  时至今日,匹兹堡从一座钢城转变成一个高科技研发中心,尤其是在绿色技术、教育培训以及研发领域都取得了长足进展,权威性的经济刊物EIU把匹兹堡列为了“全美最适宜居住的城市”。
底特律的辉煌与汽车产业息息相关,凭借工业的发展,其形成了十分巨大的工业产能,叠加得天独厚的地理条件,底特律人口迅速扩张,成为美国乃至世界的汽车工业之都。“二战”期间底特律得到了长足的发展,“二战”之后底特律的汽车工业从技术水平到设计水准均大幅度提高。20世纪60年代初,底特律进入全盛期,成为全球最大的制造业中心。但是随着民权运动的兴起,底特律的白人逐渐失去安全感,开始成批向城外迁移,商业和金融也开始大量撤出,资金不断外流,而石油危机也重创美国汽车工业,日本、欧洲等汽车制造商的崛起更对美国汽车制造业形成了威胁。
  2008年全球金融危机再次重创底特律,通用、福特等企业跌入谷底,城市失业率达到18%,远高于全国水平。在改革过程中,当地政府过分依赖于汽车产业,认为经济可以解决一切问题,底特律的城市结构、产业布局都是以汽车制造的需求为先导。这种单一的汽车制造业和基础设施先行的模式,遇上了20世纪80年代经济全球化浪潮下美国汽车业的全球化生产布局,最终导致底特律错失改革和转型的时机。

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