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一个村庄，不论大小，其地理位置都应能在隶属行政区的版图上找到。但是，拥有2.5平方公里面积的新洲区潘塘街罗杨村，却只能在麻城市地图上才能找到踪影。 一个隶属武汉市的村庄，何以会落脚在麻城市的版图上呢？小小的罗杨村也因为远处异乡，所以不得不经过麻城市的领地才能到达其所在的村庄。 行政区划专家由此将这种远处异地，且非要通过他人领土才能到达的地方，称之为飞地。而罗杨村也因为属于市级飞地，而被称之为武汉飞地。 据了解，飞地是一种久存于世界各地的一种特殊人文地理历史。 何为飞地 飞地，百度百科解释为：是一种特殊的人文地理现象，指隶属于某一行政区管辖但不与本区毗连的土地。通俗的讲，如果某一行政主体拥有一块飞地，那么它无法取道自己的行政区域到达该地，只能“飞”过其他行政主体的属地，才能到达自己的行政领地，称之为飞地。 官方资料显示：飞地这一术语的首次应用，是出现在1526年签定的《马德里条约》中。它把本国境内包含的外国领土称为内飞地(enclave)，或在外国境内的本国领土，将其称之为国家飞地。 飞地又分国家级、省级和市级飞地，而区县级以下的飞地，原则上只能称之为插花地。原因是区县级飞地，归属同一区县的行政管辖。 准确意义上的飞地概念，还将具备以下条件： 1、飞地是地处同级市级行政机构不能管辖的其他行政区，且地界不与归属的行政区接壤。 2、虽然地处同级市级行政机构不能管辖的其他行政区，但其行政机构、包括教育、邮电、电力、通讯等公共服务均由飞地所属的行政区独立承担。 武汉、麻城互有飞地 采访武汉飞地后，记者发现在武汉与麻城两市间，不仅武汉市在麻城拥有飞地，其实麻城在武汉市同样也有一块飞地。 探访得知，地处麻城市的武汉飞地，是一个完整的行政村，名叫罗杨村。 罗杨村地处麻城市铁门岗乡腹地，全村面积为2.5平方公里，有10个自然垸（yuàn），215户人家，1136位村民。其行政管辖，隶属于与麻城市毗邻的新洲区潘塘街。 但是，如果罗杨村人要从自己村庄进到潘塘街，或从潘塘街回到本村，则必须走过3公里的麻城领土方能到达。 探访中，记者还发现，远在麻城的武汉飞地中竟然还套着一块仅住着20户麻城人的麻城飞地。而且麻城在武汉的飞地，还不仅仅只有武汉飞地中这一块。其在新洲区三店街还有一块叫作张世二湾的麻城飞地。该飞地隶属麻城市铁门岗乡黄付益村，面积约0.2平方公里,人口300多。 武汉，除与麻城市互为飞地外，其在本市内部也还存着一块以街道为建制的准飞地，即归属于武昌区管辖，却地处江夏区的石洞街街道办事处。该街原属老武昌县管辖。但1953年武昌区在石洞建立了行政办事处，并设石洞街派出所。而该街的居民户口、生产关系、司法、邮政、教育等行政关系，全部归属武昌区管辖。 飞地资料还显示，在我省，除武汉与麻城有市级飞地外，我省在重庆、河南还有两块省级飞地，即面积为77.6平方公里，却坐落于重庆市奉节县云雾土家族乡的利川市柏杨坝镇钟鼓村；以及面积2.2平方公里，但地处河南省信阳市浉河区吴家店镇的随州市随县小林镇。 全国16省拥有飞地 据公开资料显示，在我国34个省、市、自治区和特别行政区中，有16个省、市、自治区拥有飞地。飞地总面积达2141.785平方公里。其面积相当于两个香港的总面积。 其中，最大的飞地是夹在北京市和天津市之间隶属于河北省廊坊市的香河县、大厂回族自治县和三河市三县，面积达1277平方公里,比香港总面积还多出100多平方公里。而最小的飞地，或许当属于麻城市在武汉飞地——周蛮人垸中的同名湾——周蛮人湾，人口不到100人，面积约0.01平方公里。但最遥远的飞地，当属北京市在黑龙江省齐齐哈尔市甘南县境内的双河农场，面积380多平方公里，两地距离为1060公里。而拥有飞地最多的城市，要属上海市，其在安徽、江苏两省共拥有7块飞地，总面积近百平方公里。 飞地在世界上的数量并不算少，但像武汉飞地这样，在飞地中再套着另一块飞地的特殊人文地理关系，可能在全球也是绝无仅有。 两市飞地共处一个自然垸 “飞地中套着飞地是武汉飞地的一大奇景。”据武汉飞地所在村——新洲区潘塘街罗杨村村支书罗治金介绍，地处麻城市的罗杨村，是一个完整的行政村。该村辖10个自然垸，总面积为2.5平方公里。但在其中一个面积不到0.02平方公里的周蛮人垸中，却还套着一个人口仅200人，且面积超不出0.01平方公里的超微型麻城飞地。而罗杨村，因属市级飞地，所以它又被称为武汉飞地。 罗治金说，周蛮人垸全垸只32户居民，但该垸子居民却分属武汉、麻城两个城市管辖。其中麻城人20户，武汉人12户。由于行政管辖不同，所以麻城居民，持麻城市户口。而武汉居民，则持武汉户口。又因一垸分属两市，所以两地居民所需的供电、通讯、邮政、行政等公共体系，也分属两市提供。从而形成两套供应系统——即麻城居民的供电、通讯、邮政、行政，由麻城市提供；而武汉居民的公共所需，由武汉市提供。 “你看，两市居民虽处一垸，但门牌号却各不相同。”走进周蛮人垸，罗治金指着麻城居民的门牌号码说。 记者抬头一看，在麻城一居民的大门上，果然钉着一块“蔡大村周蛮人垸1号”的门牌。而在武汉居民的门牌上，却钉着罗杨村周蛮人垸的门牌。 仔细观察周蛮人垸地形，记者发现住在该垸中的麻城居民，基本上被武汉居民包围。而且两市居民的建筑，也有着明显的区分：麻城居民的住房，清一色为解放前遗留；而武汉居民的房屋，则大多为近年改建的新房。 罗治金说，周蛮人垸虽然一垸住着两市居民，但两市居民在姻丧嫁娶等风俗习惯上却毫无区别，而且两地居民就连口音也一模一样。 “区别两市居民，除了门牌号码，居民门前有无桔子树，也是一种区分标志。”罗治金说，2008年，罗杨村曾给每户武汉居民发种了桔子树，所以现在的武汉居民家门口，都有一棵大桔子树。记者一扫两市居民门前，果然被桔子树分得一清两楚。 两市垸民均以“周蛮人”为荣 翻阅新洲区、麻城市的史志，两地文献均互认其垸名为“周蛮人垸”。而且就连对这个垸子的垸名的记载，也都同样出自一段口口相传的故事。两市文献是这样记载周蛮人垸来历的，在周蛮人垸改名前，该垸名叫楼子洼垸。相传，清同治年间，楼子洼垸出了一个叫周三老爷的武秀才。武秀才不仅艺高胆粗、力大无比，而且善刀枪武功。一把七八十斤重的大刀，在他手上飞舞，有如把玩木棍一般轻松。 有一年，武秀才进城赶考举人。他出村时，见一农民在挖地便向其讨口彩：“你挖的地是用来种菜，还是用来放着？” 可挖地农民回答说：“我不是用来种，是先用来晒土。”武秀才当时心里就凉了半截。他原本是要用“种”来讨“考中”。结果老农的回答却跟他的心思相反。于是，他料定此次赶考必然名落孙山。 考试比武时，武秀才虽然样样过人，但他在比试最后一招——脚撂80斤大刀时，却被刀口划伤腿部。于是武秀才只好先包扎伤口，再去领名牌。谁料，监考官借其包扎的空当，偷梁换柱地把头牌变成了别人。武秀才虽未拿到名份，但他却被大家称之为“蛮四周”。此后，楼子洼垸，也因为他而更名为周蛮人垸。 据周蛮人垸12号的麻城居民称，他们现在居住的地方，便是武秀才后裔之宅。 说不清楚的历史成因 查阅全国30多块飞地，包括国外的飞地，它们大多都有历史成因。特别是国外的飞地形成，他们或为殖民侵略，或为宗教占领，或为氏族躲避战火，而在异国或异地定居形成。至于国内的飞地形成，也大多是建国前后或上山下乡时期开辟的农场、林场。抑或是个别封建社会作为封地形成的飞地，一般来说也都有着比较完整的历史记载。然后，武汉飞地的成因，却找不到任何历史记载。 为弄清罗杨村坐落麻城市的成因，记者先后采访了该村多位80岁以上的老人。但无一老人知道他们祖先的迁徙历史。他们只知道，他们是新洲人，他们祖祖辈辈以此为家。 1983年，在新洲县划归为武汉市时，罗杨村人便跟随新洲县成了武汉市人。同住周蛮人垸的麻城人罗奶奶则说：“原来，我们和垸里的新洲人同属一个黄冈县，后来这里的新洲人及土地被划归了武汉市，而同一垸子里的麻城人却留在了麻城。”至于他们祖上是如何来这里的，垸子里的人都不知道。
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发表于 2017-3-14 14:16:22
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