湖北大学生就光伏使用情况进行实地调研

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中国青年网十堰7月6日电（通讯员 吴旭红）湖北汽车工业学院循光之源队远赴十堰市竹山县对当地的光伏发电使用情况进行调研，一行四人先到竹山县发改委了解情况，后又在竹山县经信委找到了专门负责光伏产业发展的光伏扶贫办。在此我们了解到竹山县情况的特殊性，这里的光伏主要是以扶贫为主，共遍及十三个乡镇，主要集中在深度贫困乡镇对那些没有劳动能力或者劳动能力较弱的人群。竹山县的扶贫政策主要是由政府出资统一建设，统一管理最终收益归老百姓所有。

竹山县的光伏建设开始与2015年，集中建设是在2017年和2018年上半年。全县共53个光伏发电站，其中有33个扶贫电站，主要以平地光伏电站为主，还有三个光农互补电站和一个屋顶光伏。建设总规模达到65兆瓦，惠及10565户建档立卡贫困户。据光伏办办公室负责人李先生透露，光伏扶贫每年可以为贫困户创造3000余元的收入，能为深度贫困户解决一些生活的困难。

对于建设光伏电站的土地征收政策，由政府根据光照，地形，朝向和土地政策等多方面因素考虑最终选定28处光伏发电建设用地共2172亩。在以扶贫的名义在经过特定的程序可以申请得到用地的使用权（非扶贫光伏不允许使用耕地），一次像农民租25年，并按合理的租金付给农户。这样一来，农户就可以得到地租和光伏发电产生的效益，在很大程度上能帮贫困户解决部分经济问题，为全面小康的建设扫清障碍。

不过扶贫的道路不是一帆风顺的，在这一路上还需要国家政策的大力支持，竹山县的光伏扶贫也遇到了这样的问题，在2018年能源局的指标就远小于2017年，这就阻碍了光伏扶贫项目的进行，需要省内统计并向国务院申报才有望解决土地资源问题。再有的就是光伏发电并网问题，存在电网消纳力不足只能采用高压上网的模式，但是有条件建设的乡镇又没有上网的通道，而有线上网的乡镇又因为该地区的变电站容量小以及光伏发电的配套设施建设周期长，这都是阻碍光伏扶贫进程的因素。

同时建议能源部门能够对扶贫项目有特别的政策支持，能在指标上有所支持，也希望政府部门能够重视扶贫工作，在资金方面能够积极支持，让光伏产业有效更好的发展。